一體化推動高質(zhì)量發(fā)展 長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升
| 2023年12月26日 來源:國家統(tǒng)計局 | 打印本頁 | 瀏覽: | 
長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室
2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。國家統(tǒng)計局高度重視長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作,印發(fā)《長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作方案》和監(jiān)測制度,在上海市統(tǒng)計局設(shè)立長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室,形成資源共享、聯(lián)動配合的統(tǒng)計監(jiān)測工作機制。2020年起,在國家統(tǒng)計局的指導支持下,滬蘇浙皖統(tǒng)計部門和上海社會科學院經(jīng)濟研究所等單位持續(xù)推進長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)研究,構(gòu)建了49項指標組成的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù),并測算了2016年以來的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)。
	 
 
圖1:2015—2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)
(以2015年為基期,基期指數(shù)為100)
從測算結(jié)果看,以2015年為基期,2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5,比上年提高1.6,與2015年相比,年均提高4.2。六個分領(lǐng)域指數(shù)均有所上升。其中,創(chuàng)新共建、綠色共保分項指數(shù)上升最快,年均提高超7.0;示范引領(lǐng)、協(xié)調(diào)共進和民生共享分項指數(shù)平穩(wěn)提升,年均提高約4.0;開放共贏分項指數(shù)在波動中提高,年均提高1.0。
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)走勢顯示,近年來,長三角一體化發(fā)展取得顯著進展,全國發(fā)展強勁活躍增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用和區(qū)域一體化發(fā)展的示范作用逐年凸顯,打造新時代改革開放新高地不斷取得新突破,長三角一體化發(fā)展從全面加速邁向全面深化。
表1:長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)和分項指數(shù)情況
| 
					 分 類  | 
				
					 指 數(shù)  | 
			|||||||
| 
					 2015年  | 
				
					 2016年  | 
				
					 2017年  | 
				
					 2018年  | 
				
					 2019年  | 
				
					 2020年  | 
				
					 2021年  | 
				
					 2022年  | 
			|
| 
					 總指數(shù)  | 
				
					 100.0  | 
				
					 105.3  | 
				
					 110.5  | 
				
					 115.9  | 
				
					 119.8  | 
				
					 122.7  | 
				
					 127.9  | 
				
					 129.5  | 
			
| 
					 示范引領(lǐng)  | 
				
					 100.0  | 
				
					 105.6  | 
				
					 109.5  | 
				
					 115.8  | 
				
					 119.7  | 
				
					 121.1  | 
				
					 123.1  | 
				
					 124.2  | 
			
| 
					 創(chuàng)新共建  | 
				
					 100.0  | 
				
					 103.6  | 
				
					 112.8  | 
				
					 124.3  | 
				
					 130.1  | 
				
					 135.8  | 
				
					 146.8  | 
				
					 150.9  | 
			
| 
					 協(xié)調(diào)共進  | 
				
					 100.0  | 
				
					 101.1  | 
				
					 101.6  | 
				
					 104.8  | 
				
					 112.2  | 
				
					 118.3  | 
				
					 125.4  | 
				
					 128.6  | 
			
| 
					 綠色共保  | 
				
					 100.0  | 
				
					 113.2  | 
				
					 122.2  | 
				
					 130.3  | 
				
					 135.9  | 
				
					 139.6  | 
				
					 148.4  | 
				
					 152.0  | 
			
| 
					 開放共贏  | 
				
					 100.0  | 
				
					 102.6  | 
				
					 109.5  | 
				
					 107.3  | 
				
					 101.6  | 
				
					 103.8  | 
				
					 110.0  | 
				
					 106.8  | 
			
| 
					 民生共享  | 
				
					 100.0  | 
				
					 105.0  | 
				
					 110.1  | 
				
					 112.9  | 
				
					 119.8  | 
				
					 121.4  | 
				
					 125.0  | 
				
					 126.6  | 
			
一、示范引領(lǐng)作用彰顯
長三角區(qū)域示范引領(lǐng)指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為124.2,與2015年相比,年均提高3.5。從區(qū)域經(jīng)濟規(guī)???,2022年,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值為29.03萬億元,是2015年的1.8倍,占全國比重為24.1%。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率看,長三角地區(qū)全員勞動生產(chǎn)率(現(xiàn)價)由2015年的11.79萬元/人提高到2022年的21.92萬元/人。從區(qū)域財政收入貢獻看,長三角地區(qū)一般公共預(yù)算收入從2015年的2.08萬億元增加到2022年的2.85萬億元,占全國比重從13.7%提高至14.0%。
二、創(chuàng)新共建成效顯現(xiàn)
長三角區(qū)域創(chuàng)新共建指數(shù)提高顯著,2022年為150.9,與2015年相比,年均提高7.3。從區(qū)域科技創(chuàng)新投入看,2022年,長三角地區(qū)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入達9386億元,比上年增長11.4%,與2015年相比,年均增長12.2%;研發(fā)投入強度達3.23%,提前實現(xiàn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》2025年研發(fā)投入強度達到3%以上的發(fā)展目標。從區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出看,2022年,長三角區(qū)域新增發(fā)明專利超過21萬件,比2015年增長1.4倍;每萬人新增發(fā)明專利擁有量由2015年的3.9件提升至2022年的9.0件。從區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同看,2022年區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量比2015年增長10.8倍。
三、區(qū)域協(xié)調(diào)加快推進
長三角區(qū)域協(xié)調(diào)共進指數(shù)逐年提高,2022年為128.6,與2015年相比,年均提高4.1,2018年后顯著提速,年均提高6.0。從區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施看,截至2022年底,長三角區(qū)域內(nèi)鐵路營業(yè)里程超過1.37萬公里;鐵路路網(wǎng)密度達到380公里/萬平方公里,比2015年底增長38.8%,區(qū)域內(nèi)鐵路路網(wǎng)密度差異相比2015年明顯縮小。從區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入差異看,上海城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.28:1縮小到2022年的2.12:1,江蘇由2.29:1縮小到2.11:1,浙江由2.07:1縮小到1.90:1,安徽由2.49:1縮小到2.31:1。
四、綠色發(fā)展快速提升
長三角區(qū)域綠色共保指數(shù)在各分項指數(shù)中提升最快,2022年達到152.0,與2015年相比,年均上升7.4。從區(qū)域空氣質(zhì)量看,2022年,長三角區(qū)域環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米,比2015年下降41.5%。2022年,長三角41個城市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均優(yōu)良天數(shù)比例平均為83.0%,比2018年上升8.9個百分點。從區(qū)域污染物排放看,2022年,長三角區(qū)域廢氣二氧化硫排放量為18.60萬噸,比2015年下降約九成。從區(qū)域節(jié)能降耗看,2022年長三角區(qū)域單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17.4%。
五、開放共贏穩(wěn)步推進
長三角區(qū)域開放共贏指數(shù)波動提高,2022年為106.8,與2015年相比,年均上升1.0。從區(qū)域進出口看,2022年,長三角區(qū)域貨物和服務(wù)進出口規(guī)模繼續(xù)擴大,全年貨物進出口總額15.07萬億元,比2015年增長72.2%,占全國比重為35.8%;全年服務(wù)進出口總額超2.5萬億元,占全國比重為42.8%。從區(qū)域外資利用水平看,2022年,長三角區(qū)域?qū)嶋H利用外資759億美元,比2015年增長3.5%,占全國比重為40.1%。從區(qū)域?qū)?nèi)開放看,2022年長三角地區(qū)間鐵路貨運流量3839萬噸,比2015年增長31.5%。
六、民生共享成效突出
長三角區(qū)域民生共享指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為126.6,與2015年相比,年均上升3.8。從區(qū)域基本公共服務(wù)投入看,2022年,區(qū)域內(nèi)人均公共財政支出達到1.89萬元,比2015年增長54.7%;每千人擁有三甲醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)為1.66個,比2015年提高46%。從區(qū)域公共服務(wù)便利共享發(fā)展看,2022年,長三角區(qū)域參保患者跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算額超500億元,是2015年的79倍。
附注
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標體系和測算方法
一、指標體系
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)共設(shè)置6項一級指標、20項二級指標和49項三級指標。其中,依據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享的基本原則”設(shè)置了創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享等5項一級指標;并設(shè)置示范引領(lǐng)一級指標,集中納入上述5個領(lǐng)域中最能體現(xiàn)反映長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性指標。
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標體系
| 
					 一級 指標  | 
				
					 二級 指標  | 
				
					 三級指標  | 
			|||
| 
					 序號  | 
				
					 指標名稱  | 
				
					 計量單位  | 
				
					 指標權(quán)重  | 
			||
| 
					 示范 引領(lǐng)  | 
				
					 發(fā)展 質(zhì)效  | 
				
					 1  | 
				
					 地區(qū)生產(chǎn)總值  | 
				
					 億元  | 
				
					 2.67%  | 
			
| 
					 2  | 
				
					 全員勞動生產(chǎn)率  | 
				
					 萬元/人  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 3  | 
				
					 長三角區(qū)域財政收入占全國比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 4  | 
				
					 居民人均可支配收入  | 
				
					 元  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 5  | 
				
					 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 增長 動能  | 
				
					 6  | 
				
					 長三角區(qū)域關(guān)區(qū)進出口總額占全國比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			|
| 
					 7  | 
				
					 民間投資占固定資產(chǎn)投資比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 8  | 
				
					 三大先導產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 9  | 
				
					 全社會R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 10  | 
				
					 數(shù)字中國發(fā)展水平  | 
				
					 -  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 可持續(xù) 發(fā)展  | 
				
					 11  | 
				
					 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗  | 
				
					 噸標準煤/萬元  | 
				
					 2.67%  | 
			|
| 
					 12  | 
				
					 環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 13  | 
				
					 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)藍綠空間占比  | 
				
					 %  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 14  | 
				
					 營商便利度  | 
				
					 -  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 15  | 
				
					 億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)  | 
				
					 人/億元  | 
				
					 2.67%  | 
			||
| 
					 創(chuàng)新 共建  | 
				
					 創(chuàng)新 驅(qū)動  | 
				
					 16  | 
				
					 每萬人新增發(fā)明專利擁有量  | 
				
					 件  | 
				
					 2.00%  | 
			
| 
					 17  | 
				
					 工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 創(chuàng)新 成效  | 
				
					 18  | 
				
					 每萬人口研發(fā)人員全時當量  | 
				
					 人年  | 
				
					 2.00%  | 
			|
| 
					 19  | 
				
					 軟件信息服務(wù)業(yè)增加值  | 
				
					 億元  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 創(chuàng)新 協(xié)作  | 
				
					 20  | 
				
					 長三角地區(qū)間技術(shù)合同成交額占區(qū)域成交額比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.00%  | 
			|
| 
					 21  | 
				
					 長三角區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量  | 
				
					 萬件  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 協(xié)調(diào) 共進  | 
				
					 產(chǎn)業(yè) 協(xié)調(diào)  | 
				
					 22  | 
				
					 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			
| 
					 23  | 
				
					 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 市場 協(xié)調(diào)  | 
				
					 24  | 
				
					 區(qū)域共建“長三角區(qū)域標準數(shù)”  | 
				
					 條  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 基礎(chǔ)設(shè) 施協(xié)調(diào)  | 
				
					 25  | 
				
					 鐵路密度協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 26  | 
				
					 高速公路密度協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào)  | 
				
					 27  | 
				
					 城鄉(xiāng)居民收入之比協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 要素 協(xié)調(diào)  | 
				
					 28  | 
				
					 全員勞動生產(chǎn)率協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 綠色 共保  | 
				
					 藍天 共護  | 
				
					 29  | 
				
					 PM2.5平均濃度協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 2.00%  | 
			
| 
					 30  | 
				
					 工業(yè)主要大氣污染物排放量  | 
				
					 萬噸  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 碧水 共治  | 
				
					 31  | 
				
					 地表水達到或好于III類水體比例  | 
				
					 %  | 
				
					 2.00%  | 
			|
| 
					 32  | 
				
					 工業(yè)主要水污染物排放量  | 
				
					 萬噸  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 資源 集約  | 
				
					 33  | 
				
					 單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積  | 
				
					 公頃/億元  | 
				
					 2.00%  | 
			|
| 
					 34  | 
				
					 可再生能源占能源消費總量比重  | 
				
					 %  | 
				
					 2.00%  | 
			||
| 
					 開放 共贏  | 
				
					 國際 貿(mào)易  | 
				
					 35  | 
				
					 貨物進出口總額占全國比重  | 
				
					 %  | 
				
					 1.71%  | 
			
| 
					 36  | 
				
					 服務(wù)貿(mào)易進出口占全國比重  | 
				
					 %  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 37  | 
				
					 長三角自貿(mào)區(qū)進出口總額占全國自貿(mào)區(qū)進出口總額比重  | 
				
					 %  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 國際 投資  | 
				
					 38  | 
				
					 人均對外直接投資額  | 
				
					 美元  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 39  | 
				
					 實際使用外資  | 
				
					 億美元  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 對內(nèi) 開放  | 
				
					 40  | 
				
					 長三角地區(qū)間鐵路貨運流量  | 
				
					 萬噸  | 
				
					 1.71%  | 
			|
| 
					 41  | 
				
					 長三角區(qū)域公司并購數(shù)量  | 
				
					 件  | 
				
					 1.71%  | 
			||
| 
					 民生 共享  | 
				
					 公共 服務(wù)  | 
				
					 42  | 
				
					 每萬常住人口大專以上院校在校生人數(shù)協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.50%  | 
			
| 
					 43  | 
				
					 每萬人擁有公共圖書館藏書量協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.50%  | 
			||
| 
					 44  | 
				
					 每千人擁有三甲醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)  | 
				
					 張  | 
				
					 1.50%  | 
			||
| 
					 45  | 
				
					 參?;颊呖缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算額  | 
				
					 億元  | 
				
					 1.50%  | 
			||
| 
					 社會 保障  | 
				
					 46  | 
				
					 人均一般公共預(yù)算支出  | 
				
					 萬元/人  | 
				
					 1.50%  | 
			|
| 
					 47  | 
				
					 每千名老年人口擁有老年福利機構(gòu)床位數(shù)協(xié)調(diào)程度  | 
				
					 -  | 
				
					 1.50%  | 
			||
| 
					 生活 品質(zhì)  | 
				
					 48  | 
				
					 預(yù)期壽命  | 
				
					 歲  | 
				
					 1.50%  | 
			|
| 
					 49  | 
				
					 恩格爾系數(shù)  | 
				
					 %  | 
				
					 1.50%  | 
			||
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					 注:協(xié)調(diào)程度采用變異系數(shù)CV(Coefficient of Variation)計算。  | 
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二、測算方法
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)采用多指標合成測算方法。
第一步:使用以2015年基期數(shù)值為100的方法,對三級指標進行標準化處理,得到個體指數(shù)。具體處理方法如下:
	 正向指標標準化處理:  
	 逆向指標標準化處理:  
第二步:采取專家賦權(quán)法和等權(quán)重法相結(jié)合的方式賦權(quán)。一級指標中,“示范引領(lǐng)”權(quán)重為40%,其余五個一級指標權(quán)重均為12%;一級指標下的所有三級指標按等權(quán)重賦權(quán)。
	 第三步:指數(shù)合成。對三級指標個體指數(shù)進行加權(quán)匯總,得到一級指標分項指數(shù),計算公式為:  
	 其中,為三級指標個體指數(shù),
為三級指標權(quán)重,
為第t年分項指數(shù)。
 
再對一級指標分項指數(shù)進行加權(quán)匯總,得到長三角區(qū)域發(fā)展總指數(shù)。
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